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緣何?加上感嘆號的“加急通知”基層卻不買賬

來源:中國軍網-解放軍報作者:曹兆雷 徐水桃責任編輯:杜汶紋
2020-08-28 11:53

“加急通知”真有那么急嗎

——第83集團軍某旅對照《綱要》改進機關指導幫建基層作風系列報道①

■解放軍報特約通訊員 曹兆雷 徐水桃

軍隊的基礎在基層、活力在基層、力量在基層。新修訂的《軍隊基層建設綱要》,對黨委領導和機關指導作出了明確規范。黨委機關只有準確理解貫徹《綱要》要求,科學把握基層建設規律,在強化統籌指導、完善制度機制、抓好自身建設上,拿出實用、管用的招法,才能不斷提高抓建基層的質量效益。即日起,本版連續推出第83集團軍某旅對照《綱要》改進機關指導幫建基層的故事和思考,敬請關注。

——編 者

“急?。?!請務必19時前回傳……”

這天下午,第83集團軍某旅文書劉鑫剛剛完成體能訓練回到連部,正擦著汗準備去吃飯,突然,辦公網收到機關下發的一份以“急?。?!”命名、要求統計戰備器材數量的通知。

看著3個粗重的感嘆號,劉鑫絲毫不敢怠慢,立馬停下手中的事,按要求認真統計信息并填報回傳,結果忙完也誤了飯點。

“加粗標紅感嘆號,通知常見‘三件套’?!毙o奈地調侃道。雖然這段時間各級隨意下發通知的行為明顯改觀,可這些必不可少的通知卻時常附上“重要、緊急”的標簽,往往是“來也匆匆,去也匆匆”,基層不得不集中力量、加班加點突擊落實。

“這些加急通知真有那么急嗎?”劉鑫心里打了個大大的問號。沒多久,旅里召開機關基層雙向講評會,作為基層文書代表的劉鑫結合這段經歷,與下發該通知的作訓科鄭參謀面對面交流。

面對質疑,鄭參謀解釋說,通知文電之所以加上感嘆號、附上“緊急”標簽,有時是因為自己工作拖沓,導致原本不緊急的變成了緊急,也有時只是為了引起分隊重視。他反思自己指導基層時沒有結合實際合理統籌工作,方法過于簡單,擾亂了基層的正常秩序。但他也有自己的苦惱:擔心工作落實到基層可能會打折扣、有延誤,所以只有提高重要級、打好提前量,才能確保工作不被耽誤。

體會到鄭參謀的苦衷,回想起擔任文書以來工作的多次粗疏錯漏,劉鑫也覺得有點慚愧。他主動從自身找原因,承認平時由于訓練任務重,偶爾會漏接、遲接通知誤事,確實給機關開展工作添了不少麻煩。但他表示,上級下發的每份通知自己都會認真對待,機關不必通過加上“感嘆號”、附上重要級的方式倒逼基層重視,這樣只會增加大家的工作壓力。

矛盾面對面敞開了講,問題也越辨越明朗。會上,大家就這件事展開熱烈討論,認為出現這樣的情況,歸根結底還是因為機關、基層之間沒有形成合力、彼此缺乏互信。

有著多年機關工作經歷的炮兵營教導員感觸頗深:“簡單的3個感嘆號,看似在推動工作進度,實際上是層層施壓,加重了基層官兵的負擔,干擾了基層工作的節奏?!彼ㄗh機關、基層加強溝通:機關層面要全面統籌工作,發揮好服務基層的效能,分解任務,疏導壓力,讓基層有更多的精力投身練兵備戰;基層要準確領會上級的部署要求,區分輕重緩急,科學調度合理安排,保證每一項工作都能高效率、高標準運轉。

雙向講評會上收集到的這些矛盾問題呈送給旅黨委后,旅里立即明文要求改進機關指導幫建基層作風,去除不必要的“加急通知”。這幾天,旅計劃為官兵發放年度探親路費,財務科汪助理從業務部門獲取官兵家屬的經常居住地信息,提前一周制作下發內容翔實的探親路費發放表,官兵無需填表只需核對即可。文書劉鑫利用訓練間隙輕松完成了工作,他欣喜地表示:“這樣的通知落實起來真省心!”

踩足油門,也要穩住剎車

■第83集團軍某旅旅長 張全軍

新修訂的《軍隊基層建設綱要》規定,黨委機關在結合實際搞好基層建設指導時,應當“健全運行機制,加強工作統籌,實行按級負責,形成順暢高效的抓建基層工作格局”。

文書劉鑫的煩心事也是目前基層反映比較強烈的問題。類似“上午發通知部署,下午報落實情況”的行為,有悖正常工作規律,反映出部分機關干部指導幫建基層時方法簡單,人為拔高標準,無限放大壓力,錯誤地認為任務安排緊一點,工作動力就會大一點。其實,部隊的工作一環扣著一環,如果在落實過程中層層加碼、層層施壓,只會透支基層的精力活力。

基層有基層的實際,基層有基層的規律。指導基層建設,踩足油門的同時也需要穩住剎車,既需要緊張快干的雷厲風行,也需要張弛有度的文武之道;既要堅持高標準嚴要求,又要考慮基層承受能力,避免脫離實際亂作為、亂加碼。

抓基層最終要靠基層。各級機關指導幫建基層時要確?!八膫€堅持扭住”不偏向,加強科學統籌,增強工作的計劃性和可行性,給基層留夠自主抓建的時間,讓基層踩實日常運行的秩序,這樣才能充分調動基層練兵備戰的熱情,把自身建設得全面過硬。

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